关注农村学校留守儿童教育问题
◎ 贵州省安龙县海子乡箐口小学 杜首云
摘 要：研究农村学校留守儿童教育问题，必须坚持科学发展观。农村留守儿童的教育中存在亲情关怀缺失、心理问题骤增、学习兴趣减低、道德意识淡漠、安全问题频出等问题，这些问题是由于社会、家庭及学校多种因素造成的。解决以上问题的对策包括：完善相关法律政策，加大农村留守儿童保护力度；强化政府职能，发挥政府主导作用；加强学校教育，充分发挥学校在留守儿童教育中的主体作用；强化家庭教育功能，营造温馨生活环境。农村留守儿童的教育问题，是学校、家庭和社会的共同责任，需要全社会的关心关注。
关键词：科学发展观；农村；留守儿童教育
如何对农村学校留守儿童施以恰当的教育，让他们健康成长，成为教育研究领域中一个必须面对的问题。研究农村留守儿童教育问题，最根本的就是要保障留守少年儿童充分享有基本的生存权、受教育权和发展权，促进他们的健康成长和全面发展。
一、农村留守儿童的教育现状
全国妇联日前发布的《全国农村留守儿童状况研究报告》显示，在全部农村儿童中，留守儿童所占的比例达28.29%。这是一个庞大的社会群体，也是一个需要给予更多关心和帮助的群体。家庭成员尤其是父母角色的长时间缺位，导致大量农村留守儿童缺乏父母的亲情呵护、完整的家庭教育和监管，致使他们在学习、生活、情感、教育等方面产生诸多问题。
由于缺少情感和心理关怀，缺少和父母相处、交流的机会，很多留守儿童没有倾诉和寻求帮助的对象，与外界接触较少或不愿意接触。他们常常表现出情感冷漠、行为孤僻、悲观消极、不善于表达等自闭倾向，存在不同程度的性格缺陷和心理问题，有的自卑懦弱、多疑敏感，有的性格怪异、暴躁叛逆，有的忧郁焦虑、自暴自弃，严重的甚至有轻生倾向。由于家庭监管的缺失和学校教育的疏忽，多数留守儿童学习较为困难。在平时的学习生活中，他们有的经常课堂违纪，有的撒谎逃学，有的很少参加集体活动，对于学校和学习的兴趣大大减低，个别留守儿童甚至对学校和学习产生抵触情绪，学习成绩下滑较为明显，辍学现象比较严重。
二、农村留守儿童教育问题的分析
农村留守儿童教育问题是社会转型的产物和结果，是农村劳动力转移过程带来的问题，与我国经济社会发展的宏观背景和农村基础教育的现存问题交织在一起。这些问题的形成，既有制度性因素，也有政策性因素；既有学校教育的因素，也有家庭教育、社会教育的因素；既有共性问题，也有个性问题，需要我们在科学发展观的视野下认真分析研究。
在加快转移农村剩余劳动力、促进地方经济发展的思想影响下，一些地方政府更多的是关注农村劳动力向城市转移的规模、产生的经济效益和对财政收入的贡献，而对进城务工人员的子女教育缺乏足够的认识和相应的政策保障措施。有些地方政府部门没有建立外出务工家庭的专门档案，也没有对农村留守儿童做过任何详细统计，更没有明确提出解决问题的相关政策。这些因素导致了目前个别地方政府的教育责任缺位。
三、解决农村留守儿童教育问题的基本对策
解决农村留守儿童教育问题，必须坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，促进公平。农村留守儿童教育问题是由我国特定历史时期的多种原因造成的，是社会转型中的成本和代价，这个成本和代价需要家庭、学校、政府和社会共同承担，同时提供政策、法律和法规的支持和保障。
各级政府要牢固树立科学发展观，统筹城乡发展，采取有效措施着力推进农村经济社会发展，逐步缩小城乡贫富差距。加快农村基础设施建设，改善农村投资环境，增加农村剩余劳动力就业机会，缩小地区间经济发展水平和义务教育质量的差距。加快户籍制度改革，打破长期以来形成的二元分割体制，逐步弱化或取消与户籍相联系的城乡隔离体制，拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒，促进城乡居民之间的合理均衡流动。凸显政府的教育责任是促进社会和谐发展、建设法治政府的重要内容。要把农村留守儿童工作纳入国家和地区经济社会发展规划，作为促进城乡发展、实现社会和谐的重要内容，充分发挥政府主导作用，确保农村留守儿童学业有教、亲情有护、安全有保。各级政府应进一步加大农村教育投入力度，改善农村办学条件，改变不合理的教育资源配置状况，积极推进城乡义务教育均衡发展，切实保障农村留守儿童能够与城市儿童平等享受优质教育资源和服务。
学校要从培养社会主义建设者和接班人的高度，全面贯彻落实党的教育方针，牢固树立学校教育育人为本的教育理念，充分发挥学校在教书育人过程中的主导作用，做到“为了一切学生、为了学生一切”。要切实加强和改进未成年人思想道德建设，注重培养孩子良好的思想品德、健康的心理素质和正确的法制观念，促进留守儿童德智体美全面、和谐发展。学校应着眼于学生的健康成长，着眼于学生的长远进步，适应社会发展规律，遵循留守儿童学生学习成长规律，深入了解掌握留守儿童的思想、心理、生理、学习和生活状况，关心留守儿童的健康成长。学校要定期与留守儿童的父母或监护人进行沟通，有针对性地开展教育和管理工作。通过开办家长学校、举办留守儿童监护人学习培训班或其他形式的专题讲座，加强对教育者或监护人的培训，努力提高教育者或监护人的水平。要建立齐抓共管、师生参与的留守儿童工作机制，探索实行班主任责任制，对留守儿童学习、生活、心理上进行有效的指导。学校要建立留守儿童档案，对留守儿童基本情况、留守儿童监护人情况、留守儿童父母外出务工去向及联系方式等要登记造册，全面掌握留守儿童的情况，有针对性地实施教育。
最后，农村学校留守儿童的教育问题，是学校、家庭和社会的共同责任，需要全社会的关心和关注。要广泛动员全社会的力量，调动做好留守儿童教育工作的积极性和主动性，形成齐抓共管、共同参与的工作机制，营造留守儿童健康成长的良好社会环境和氛围。