小学1~3年级将不组织任何考试；小学不留书面式家庭作业；取消百分制；课余时间与假期严禁违规补课……开学前，教育部再出重拳，发布《小学生减负十条规定(征求意见稿)》，下大力气治理小学生课业负担过重的问题。

　　虽然不少学生对"减负"大声叫好，但也有不少老师和家长[微博]提出疑问，老师不留作业，家长会给孩子自我"加压";不让补课，校外补习班会更火；一百条军规抵不上一根"高考[微博]指挥棒"，如果不改变应试教育现状，减负只能是"扬汤止沸"。

　　【新规】

　　体验式作业代替书面作业

　　昨天，教育部就学生减负出台"十项军规"并向社会征求意见。该规定从入学、编班、教学、作业等十个方面对小学生减负作出具体规定，如小学不留书面式家庭作业，可布置一些适合小学生特点的体验式作业，参加力所能及的手工劳动、农业劳动。

　　一年级新生入学后，严格按照课程标准从"零起点"开展教学。教辅购买应遵循"一科一辅"和家长自愿原则。按照随机方式对学生和教师实行均衡编班。严禁以各种名目分重点班和非重点班。此外，编班过程还要邀请家长、社区代表、人大[微博]代表和政协委员等参加，接受各方监督。

　　取消百分制 一至三年级不考试

　　"十项军规"还规定，一至三年级不举行任何形式的统一考试，从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容严禁超出课程标准。

　　在对孩子的评价上，教育部也规定全面取消百分制，实行"等级加评语"评价方式。采取"优秀、良好、合格、待合格"等分级评价，多用鼓励性评语，激励学生成长。

　　公办学校和教师不得组织或参与举办"占坑班"及校外文化课补习。此外，安排好课间操、眼保健操或大课间活动，确保学生每天锻炼1小时。

　　【声音】

　　家长：会给孩子自我"加压"

　　许女士的女儿正读二年级，虽然教育部门早就规定小学低年级不得留书面家庭作业，但她女儿每天作业都要做到晚上9点。在她看来，"减负令"层出不穷，但实际上孩子们的负担丝毫没减轻。

　　陈先生的儿子马上面临小升初。他认为，即使老师不留作业，家长也会给孩子自我"加压"。"如果不考试不写作业，孩子输在了起跑线上，上不了好的初中怎么办？考不上大学又怎么办？"陈先生反问道。

　　许女士说："有最后的考试压力在，学校减负，家长都要在课外想办法。学校减得越多，家长加得越多。"

　　对于小学低年级不考试，也有不少家长表示了异议。家长卢先生认为，孩子不考试固然没压力，但也可能会失去学习的动力。"光一至三年级不考试，以后上学不还得考试？规定只是‘治标不治本’。"

　　老师：不留作业不现实

　　比起家长对于"十条军规"实际功效的质疑，老师们更关心的是，在操作中的可行性。很多老师读过新规后，表示有点"不接地气"。

　　全面取消百分制、不留书面家庭作业。一个是从评价体系上的减负，另一个则是拿实际负担开刀。

　　"很多内容在实际中很难操作和落实。"郑州市二七区春晖小学一位老师说，不留作业不现实。家庭作业很难界定，老师课上留的作业孩子没有做完，留了个"小尾巴"回家写，你说这算不算家庭作业。

　　"不是说有考试孩子负担就重了。"金水区一所小学的校长说，现在高考指挥棒放在那儿，学校不考试，家长也会逼着学生学。即使学校把学生学业负担减下去，校外补习又变本加厉地补上来。

　　专家："扬汤止沸"不如"釜底抽薪"

　　全国人大代表、北大附中河南分校董事长李光宇说，给学生减负，政府部门也没少忙活，三令五申，出台文件，一次比一次具体，一次比一次严厉，可是效果呢？

　　在他看来，减负下了多少行政命令，不允许给学生布置过多的作业，明确校长为减负负责人等，都没有真正起到作用。

　　"‘扬汤止沸’不如‘釜底抽薪’。"李光宇说，现在的应试教育"绑架"了老师、学生和家长，想从根子上解决这个问题，就要靠高考改革和实现教育均衡。高考指挥棒不变，"学校减负，家长加负"的怪圈就破不了。

　　李光宇建议，要想真正减负，一要改变应试教育的格局，对高考制度实行重大改革，让高考"指挥棒"真正放下，参照发达国家的"国考[微博]+校考"模式，让学生评价体系更加多元。二要实现教育均衡，缩小学校间实力差距，才能卸掉孩子们身上的"三座大山"。

　　【网议】

　　支持派：

　　立马同意 求落实和监督

　　@李焦虑：等了很久了！!什么征求稿啊！立马同意！!!像劳作课、社会实践课就不应该坐在教室里上，带出去疯去！

　　@穷讲究：怎么落实是关键，现在的很多孩子晚上写作业要写两个小时以上。教育部门是怎么监督的？真正检查过、调查过学校的收费、作业、学生课下等真正和学生相关的重点工作吗？

　　@酒齐久：十分的赞同啊！老弟每天作业多，写到二半夜，我都为他头疼。

　　反对派：

　　"军规"打不过拼分

　　@muller：就算出台了，真能做到吗？现在的幼儿园作业都很多，何况小学！!老师留不留作业谁知道？怎么监督是个问题。

　　@幸福的豆包：只要考大学还是这样的标准，你越是减负家长越是要加码，以前听话减负的家长都后悔得不知道该怎么抽自己嘴巴了。

　　@刘陕南：没用！小学越是减负，补习班效益越是好，家长的负担越是重。以前需要的知识学校学就解决了，以后不上补习班不行了，学习跟不上。

　　@北雪南水：一百条军规也抵不过一根高考指挥棒！不管用的，因为有分数在。

　　@海澜微语：每年开学都有新规。实际呢？作业照留，小升初照考奥数，对这些噱头审美疲劳。